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    駐馬店市情簡介


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    駐馬店位于河南省中南部,全境屬大別山革命老區,因歷史上設皇家驛站而得名,素有“豫州之腹地”“天下之最中”的美稱,是河南省重要的人口大市、農業大市和快速工業化、城鎮化城市,先后獲得全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、國家農業綜合標準化示范市、全國法治政府建設示范市、國家節水型城市,全國雙擁模范城“五連冠”、全省平安建設優秀省轄市“六連冠”等一系列殊榮。各項工作保持了較好的態勢、趨勢和氣勢。

    明憲宗成化十年(1474年),崇簡王朱見澤就封汝寧,在此建莊并設立驛站,由于這里交通便利,官宦過往,商賈云集,驛差穿梭,投宿客棧、馬店甚多,“駐馬店”稱謂由此而來。全市轄9縣1區(驛城區、遂平縣、西平縣、上蔡縣、汝南縣、平輿縣、新蔡縣、正陽縣、確山縣、泌陽縣)、3個省級功能區(市城鄉一體化示范區、經濟開發區、市高新技術產業開發區)、10個省級產業集聚區,196個鄉鎮(街道),2895個行政村(居委會),22181個自然村,總人口966萬(常住人口702萬人),面積1.5萬平方公里。


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    駐馬店歷史悠久,文化厚重,人杰地靈。是華夏文明、中原文化重要發祥地之一。早在1.8萬年前,就有人類繁衍生息,上古時期,人文始祖伏羲在蔡水之濱,觀天象、察人事,創制八卦;軒轅黃帝正妃嫘祖在西平繅絲制衣,開啟了人類采桑養蠶、男耕女織的時代。西周初年,周公營造東都洛邑時,派人到各地用土圭測影,以觀測天文地理,經測定,“豫州為九洲之中,汝尤在豫州之中”,所以駐馬店又有“豫州之腹地,天下之最中”的美稱。春秋為古蔡國,戰國屬韓楚國,漢朝置汝南郡,唐宋時為蔡州,元朝設汝寧府,明清時隸屬河南道,1949年解放,1965年設立專區,2000年“撤地設市”。這里文化厚重,孕育出了盤古文化、嫘祖文化、驛站文化、車輿文化、冶鐵鑄劍文化、梁祝文化、重陽文化等燦爛文化,是蔡姓、江姓、沈姓、周姓、房姓、袁姓、柏姓、郎姓等姓氏發源地,秦丞相李斯、法家代表人物韓非、《搜神記》作者干寶、《鹽鐵論》作者桓寬等名人故里。這里是一片紅色的熱土,確山竹溝是原中共中央中原局和原中共河南省委所在地,走出了劉少奇、李先念、彭雪楓等革命先輩,被譽為革命的“小延安”;這里是抗日民族英雄楊靖宇將軍的家鄉;劉鄧大軍“千里躍進大別山”著名的雷崗戰役的發生地,“狹路相逢勇者勝”的雷崗戰役精神發源地。近年來,駐馬店不斷加強精神文明建設,成功蟬聯全國文明城市,城市形象、城市口碑大幅躍升,“駐馬店好人”叫響全國,有在杭州送快遞途中勇救落水女孩的新蔡小伙董樂奪,有在浙江溫嶺兩進火場救兒童的上蔡青年彭永輝,有爭相奉養90歲老娘走紅網絡、被人民日報點贊的的遂平縣大營村的孝心四兄弟。全市有全國道德模范及提名獎獲得者3人、省道德模范及提名獎獲得者6人、市道德模范33人,90多人榮登“中國好人榜”,49人榮登“河南好人榜”。駐馬店飲食以面食為主,其他為輔;方言屬中原官話15小片之一的漯項片方言;群藝文化豐富,“打鐵花”是傳統的喜慶表演節目,“重陽節”是上蔡一帶的民俗,“大喇叭”“扁擔戲”是流行民間的嗩吶表演、小型木偶戲。




    駐馬店物產豐富,農味十足,保障有力。駐馬店是國家、省糧食生產核心區,我國第一個肉牛品牌夏南牛的誕生地,全國最大的調味品、芝麻油生產基地,全國重要的蔬菜、優質食用菌生產基地,中部最大的生態羊育肥基地。種植業,全市耕地面積1424萬畝,建成高標準農田838萬畝,劃定糧食生產功能區973.5萬畝,農作物常年種植面積2400萬畝以上,主要農作物良種覆蓋率99%,耕種收綜合機械化率86%,糧食種植面積穩定在1900萬畝以上,糧食綜合生產能力160億斤以上,油料產量31.3億斤(其中花生29.6億斤、占全國的8.16%,芝麻0.8億斤、占全國的9.37%);今年夏糧畝產達1072.6斤,總產125.5億斤,再創歷史新高。正陽、平輿、泌陽分別是全國花生、白芝麻、香菇生產第一大縣。駐馬店素有“中原糧倉”“中州油庫”“芝麻王國”之稱。畜牧業,9個縣均為全國畜牧大縣、全國生豬調出大縣,3個縣(泌陽、確山、新蔡)為全國肉牛大縣,4個縣(平輿、正陽、上蔡、新蔡)為省奶業發展重點縣、7個縣(泌陽、確山、平輿、正陽、遂平、上蔡、西平)為全國糧改飼試點縣。2019年全國畜牧業工作會議、2020國際花生產業大會、第十五屆中國牛業發展大會、全省農業高質量發展工作會議在我市召開,形成了“中國漁都、中國牛城、中原奶都”名片。今年上半年,全市肉、蛋、奶總產量分別達45萬噸、17.5萬噸、10萬噸,同比增長45%、3.8%、200%,增速均居全省第一;豬、牛、禽、羊飼養量保持全省第一、二、三、四位。規?;?,有各類農業產業園58個,其中正陽花生、泌陽夏南牛為國家級現代農業產業園,平輿白芝麻、遂平優質小麥、西平綠色蔬菜、確山中藥材、新蔡奶牛、正陽種豬場生豬為省級現代農業產業園。建成了泌陽夏南牛國家級優勢特色產業集群,泌陽夏南牛、平輿白芝麻2個國家級特色農產品優勢區。全市有家庭農場9954家,農民合作社2.2萬家,省級社會化服務組織22家,省級農業產業化集群21個、全省第一,省級農業產業化聯合體21個、全省第二。今年優質花生、白芝麻種植面積,分別突破550萬畝、88萬畝,均居全省第一。正在建設優質小麥、花生、蔬菜、白芝麻、生豬、肉牛奶牛、肉羊、食用菌、中藥材、水產品“十大優勢特色產品”生產基地,打造糧食、油料、肉類、乳業加工“四大優勢產業集群”,調味品、食用菌“兩大特色產業集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產業集群”。產業化,有“三品一標”農產品341個,西平小麥、平輿白芝麻、正陽花生、泌陽花菇、汝南番茄、確山中藥材、泌陽夏南牛、確山生態羊和無抗生豬等“叫響全國”。截至去年底,全市有農加工企業1710家,重點龍頭企業達410家,其中國家級6家、省級80家,農產品加工轉化率65%,年產值近1900億元。有王守義十三香、一加一面粉、克明面業、恒都肉牛、伊利、魯花、花花牛、君樂寶、今麥郎等知名企業。自1998年以來,我市連續承辦了23屆中國農產品加工業投資貿易洽談會,該會由農業農村部、省政府主辦,是我國目前唯一以農產品加工為主題的5A級展會、唯一由地級市舉辦的5A級農業展會、全國農產品加工業發展和技術合作交流的“風向標”。23年辦會取得重大成果,2018年1月,農業農村部批復建設的全國首個國際農產品加工產業園落戶駐馬店,即中國(駐馬店)國際農產品加工產業園,規劃總面積62.6平方公里,目前正在按照“全國一流、世界領先”的定位,打造“四基地一中心”,即國際農產品精深加工基地、國際高端食品制造基地、國際農產品加工裝備制造基地、國際農產品科技研發基地、國際農產品貿易物流中心,已有伊利、河北玉鋒、今麥郎、思念食品等多家企業入駐。今年,省“十四五”規劃和省政府工作報告明確提出,推動駐馬店“國際農都”建設,這是省委省政府對駐馬店的最新定位,也是我市重大發展機遇,目前正在編制“國際農都”建設規劃。另外,全市勞動力人口超過600萬人,常年外出務工260萬人。全市有中、高等院校5所,職業技術學校14所,其中黃淮學院在校生近3萬人;有占地8.8平方公里的職教園區,可容納10所職業院校、師生員工近10萬人,目前已入駐7所院校、4萬多人,未來將成為20萬人的職教新城。有大小水庫186座,河流100多條,水資源儲量超60億立方米,集中式飲用水水源地水質達標率100%。是河南土地資源最豐富的市,僅中心城區就富余建設用地2萬多畝。電力裝機容量達325.4萬千瓦;全球最大的直流電輸送工程青電入豫“龍首”工程在此落地,每年可為我市輸送能源400億度。河南省60%的天然氣在這里分送,燃氣資源充足。


    駐馬店區位優越,交通便利,市場廣闊。是鄭州、武漢、合肥三大城市圈的節點城市,區位優越、交通便利,四通八達。鐵路方面,京廣鐵路、京深高鐵縱貫南北,高鐵1個小時左右可達鄭州、武漢。貨運可連接中歐班列,直達歐洲、東南亞市場。今年將啟動實施東西走向的南駐阜高鐵,規劃研究沿淮高鐵、南駐周商城際鐵路,形成多條鐵路的“十字交叉”。京廣鐵路、京深高鐵縱貫南北,京廣鐵路、京深高鐵,京港澳、大廣、新陽、滬陜、焦桐、周駐南、息邢、許信、上羅九條高速,106、107、230、240、328、345六條國道穿境而過,沈遂高速正加快建設。航運方面,到新鄭國際機場、武漢天河機場均2小時左右車程,到境內的明港機場40分鐘車程。水運方面,開通了駐馬店—寧波港、舟山港、青島港鐵海聯運專列,把“出??凇卑岬狡髽I“家門口”。正在實施洪汝河治理工程、淮河向上游通航工程,未來可南入長江、直達上海。同時,駐馬店地處人口密集區,自身有近1000萬人口市場。以駐馬店為中心,1小時經濟圈輻射6000萬人,2小時經濟圈輻射2億人,500公里覆蓋11個省市、648個縣區、5億多人,區域生產總值占全國的近20%。


    駐馬店山水秀美,環境優越,生態宜居。地處北亞熱帶向暖溫帶過渡、伏牛山脈向黃淮平原過渡地帶,水系跨長江、淮河兩大流域,四季分明、氣候宜人、環境優美,常年平均氣溫15.1℃、平均降雨量1000毫米,林木覆蓋率34.2%,既有南方城市的靈秀,又有北方城市的厚重,既沒有北方城市的干燥,也沒有南方城市的濕熱,素有“詩意山水、傳奇天中、休閑驛站、生態家園”的美譽。2020年優良天數達280天,河南省第二。旅游資源豐富,有國家森林公園5處、國家水利風景區4處;有國家A級旅游景區34家,其中5A級景區1家、4A級景區5家,包括“六山四湖”(嵖岈山、老樂山、金頂山、銅山、白云山、盤古山,薄山湖、宿鴨湖、銅山湖、板橋水庫)“兩館一站”(竹溝革命紀念館、楊靖宇將軍紀念館,皇家驛站)“兩城一寺”(上蔡蔡國故城、汝南古城,南海禪寺)旅游名片。其中,確山竹溝鎮被譽為“小延安”,嵖岈山是國家5A級景區,宿鴨湖是亞洲最大的人工平原湖,南海禪寺是亞洲最大的佛教圣地。


    駐馬店講究誠信,重商親商,開放有序。誠信文化在駐馬店源遠流長,“范張雞黍”“闞(kan)敞還錢”等典故,是誠信文化的典型代表。特別是把優化營商環境擺在突出位置,深入推進“放管服”改革,在全省率先開通“咱的駐馬店”城市門戶APP,該APP入選全國地市級“十大優秀創新案例”;率先上線全省首個工程建設項目審批全流程、可視化監管系統;率先整合12345政務服務熱線,開通優化營商環境專線,熱線運行評價全國第七;率先打造“秒批”模式,實現“不見面”開標;高標準打造新市民中心,構建市縣鄉村四級便民服務體系。全市“最多跑一次”“零跑動”事項分別由268項、36項增加到2091項、1961項,企業開辦時間壓縮至1天、不動產登記壓縮至5天、工程建設類項目壓縮至60天。高度重視企業服務工作,建立了企業家學院、產業創新發展研究院、大別山革命老區振興發展研究院、大數據發展研究院,實行企業服務日、企業寧靜日、掛牌服務民營企業等制度,其中掛牌服務民營企業做法在全省推廣;開展了民營經濟“兩個健康”縣區提升、“一聯三幫”保企穩業行動,實施了優秀企業家培育工程,形成了“創新、執著、超越、開放、責任、誠信”的駐馬店企業家精神。下一步,將扎實開展“萬人助萬企”活動,完善“要素跟著項目走”機制,努力做到企業簽約后90天拿地、拿地5個工作日開工,爭創全國、全省優化營商環境示范城市。


    駐馬店發展迅速,產業發達,未來可期。2019年,城市品牌、生產總值雙雙躋身“全國百強”,躍居全國三線城市第46位。2020年,完成生產總值2859.3億元,同比增長3.6%、全省第一;固定資產投資增長6.5%,全省第一;一般公共預算收入增長6.1%,社會消費品零售總額增長-2.6%,均全省第二;居民人均可支配收入增長4.5%,全省第三;規上工業增加值增長4.7%,全省第六;常住人口城鎮化率達46.1%,市中心城區建成區面積突破100平方公里,人口突破100萬人,躍居全國城市GDP百強榜第97位、地級市品牌影響力指數百強榜第76位。今年1-5月,全市規上工業增加值增長12.3%,社會消費品零售總額增長20.1%,均高于全省平均水平;固定資產投資增長17.1%,一般公共預算收入增長18.7%,均居全省第四;一般公共預算支出增長13.3%,全省第一。大力實施興工強市、創新驅動、投資拉動、開放帶動戰略,三次產業結構達19.2:38.5:42.3。在制造業領域,形成了食品加工、裝備制造、輕紡、生物醫藥、能源化工、戶外休閑用品、建筑防水、電動自行車、畜牧機械等特色主導產業,食品加工千億級產業集群、2個(裝備制造、輕紡)500億級、7個百億級特色產業集群,年主營業務收入超50億元企業達3家、超10億元企業40家。有王守義十三香、昊華駿化、中集華駿、天方藥業、華中正大、豫龍同力、白云紙業、藍天集團、重慶恒都等老牌企業,以及近年新引進的伊利、河北玉鋒、魯花、君樂寶、恒久機械、海川電子、鵬輝新能源等知名企業,駐馬店成為全國最大的半掛車生產基地,河南最大的醋酸、烯烴生產基地。2020年全市規上工業主營業務收入、利潤分別增長4.2%、8.6%,高新技術產業、戰略性新興產業增加值分別占規上工業的30%、24%。在服務業領域,市城投集團、產投集團均獲得AA+信用等級,藍天燃氣上交所主板上市,2020年全市金融機構存、貸款余額3860億元、2245億元,分別增長12.4%、16.7%;接待游客人數、旅游綜合收入,增速高于全省平均水平。今年,省“十四五”規劃、《省政府工作報告》提出,把駐馬店打造成為“國際農都”,這是我省對駐馬店的最新定位,是我市跨越發展重大戰略機遇。目前正按照國際一流標準,編制“國際農都”建設規劃。我市緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線,認真落實黨中央國務院、省委省政府決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,2022年全市生產總值完成3257.36億元,同比增長5.2%,居全省第2;全市規模以上工業增加值同比增長6%,居全省第10;全市固定資產投資同比增長13.5%,居全省第3;全市社會消費品零售總額完成1125.95億元,同比增長2.7%,居全省第1;全市一般公共預算收入完成204.48億元,增長14.7%,居全省第5,保持了經濟穩定向好、民生持續改善、社會大局穩定的良好態勢,被評為國家公交都市建設示范市、全省穩經濟先進市、全省優化營商環境創新示范市、全省平安建設優秀省轄市、法治河南(法治政府)考核優秀省轄市、全省信訪工作成績突出省轄市。


    主辦單位:中華人民共和國農業農村部 河南省人民政府

    承辦單位:中華人民共和國農業農村部鄉村產業發展司 河南省農業農村廳駐馬店市人民政府

    技術支持:駐馬店網

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